特朗普政府的煤炭刺激政策概览

1. 签署一系列行政命令，扶持煤炭产业

2025 年 4 月 8 日，特朗普签署多项与煤炭有关的行政命令，旨在推动国内煤炭生产提升：

• “振兴美丽洁净煤产业”行政令：将煤炭正式列为“矿产”，以加快联邦土地采矿许可流程；推动相关机构撤销不利于煤炭投资的政策；通过贷款、补贴等方式扶持煤炭产业，包括支持煤炭发电厂和出口发展。The White HouseReuters温斯顿与斯特劳恩律师事务所Beveridge & Diamond PC

• 延迟煤电厂退役：通过应急权力指令允许计划退役的老旧煤电厂继续运营，以保障电网稳定。ReutersNRDC

• 支持 AI 数据中心能源需求：行政令强调利用煤炭来满足 AI 数据中心等新兴领域对电力激增的需求，并研究将煤炭标为“关键矿物”（critical mineral），以便享有国家紧急资源保护权。Business InsiderThe Verge

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2. 放松环境监管，取消煤租赁禁令

• 取消联邦煤炭租赁禁令，恢复在公共土地上采煤的许可流程。U.S. Department of the InteriorNational Association of Counties

• 豁免环保法规：2025 年 7 月，特朗普签署有关豁免规定，让煤电厂等设施可暂时不遵守拜登时代更严格的环保标准。The White HouseThe Times of India

• 监管到期机制（sunset rules）：指示相关机构对现行能源生产和环境相关规则设置到期日，如若不重新批准即自动失效。Beveridge & Diamond PC

3. 联邦投资与地方支持计划

• 提供 1.3 亿美元（约 1.3 亿美元预算）用于“小煤矿恢复计划”（Abandoned Mine Land Economic Revitalization），支持煤矿地区的复兴、基础设施重建、就业创造等项目。U.S. Department of the Interior

• 同时批准多项矿区扩建或新增许可，如蒙大拿州玫瑰芽矿（Rosebud Mine）等多个项目，释放数千万吨联邦煤炭储量。Fox BusinessU.S. Department of the Interior

4. 支持者与批评声音

• 支持者观点认为，煤炭丰富且保障能源安全，对于 AI、制造业等用电需求激增的行业尤为重要。Business Insider琼斯戴律师事务所AAF

• 批评者指出：尽管出于政治动机推动煤炭，但市场趋势仍偏向清洁能源。总结道：“即便联邦政府大力支持，美国煤炭长期衰退格局难以逆转。”ReutersNRDCAP News卫报
  比如，煤在美电力中的比例已跌至约 15–16%，新装机 93% 来自可再生能源和电力存储技术。Business InsiderAP News

结论：确实存在，政策导向显著反转

综上所述，特朗普在 2025 年确实采取了一系列实质性举措：

• 通过行政令推动放松监管、恢复采矿、延迟煤电厂退役等政策；

• 以“能源安全”“满足 AI 等行业电力需求”为名，为煤炭产业提供直接刺激支持；

• 并配套财政拨款扶持煤矿地区经济转型。

不过，市场力量和长期趋势仍偏向清洁能源，煤炭面临成本高、竞争力差等结构性问题，短期内反弹可期，但长期复苏难度依然很大